教育资源配置的重要性
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称“‘十五五’规划纲要”）明确提出，要“深化教育综合改革，健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，建设高质量教育体系”。学校布局作为教育资源配置的重要内容，“十五五”时期成为学校布局调整优化的攻坚期。
基础教育与高等教育的布局调整
“十五五”时期，基础教育学校布局需要进一步优化调整，依据人口数量变化、流动情况和产业结构布局等因素，对部分乡村小学及教学点存续的必要性作出新的研判。高等教育学校的布局调整也亟待推进，特别是人口大省和中西部地区优质高等教育资源不足的问题。
普通高中与高等教育学位供给
增加普通高中和优质高等教育的学位供给，是时代变化带来的新需求。当前，我国正在有序推进高中阶段教育的全面普及和扩容提质。2024年，高中阶段毛入学率为92%，社会需求从“有学上”转变为“上好学”。“十五五”时期，综合高中的数量和就读学生比例需要大幅增加。
优质高等教育资源的扩大
2024年，高等教育毛入学率为60.8%。为应对社会对优质高等教育资源的强烈需求，按照“十五五”规划纲要部署，以理工农医类专业为主有序扩大优质本科教育招生规模和研究生培养规模，高等教育毛入学率达到65%。
职业教育与教师资源配置
职业教育的重要资源配置与布局问题是教育资源优化配置关注的重点领域。“十五五”时期，一方面要落实好新修订的《中华人民共和国职业教育法》，并把职业教育作为类型教育，推动形成贯通式培养体系。另一方面，积极推进职普融通，增加学生的选择空间。同时，教师资源的优化配置也是“十五五”时期教育改革面临的重要课题。